Bonn, Juni 2023
Antecedentes:
Em 22 de março de 2023, a Comissão Europeia publicou o projeto de diretiva para combater as alegações publicitárias enganosas no domínio do ambiente. A proposta tem por objetivo proteger os consumidores do “greenwashing” e das alegações ambientais enganosas. Ao mesmo tempo, os retalhistas verdadeiramente empenhados devem poder beneficiar de condições equitativas para se posicionarem na concorrência pelos produtos sustentáveis. A Comissão define uma alegação ambiental como qualquer declaração ou representação voluntária, incluindo texto, representações pictóricas e simbólicas, marcas e nomes de empresas ou de produtos, no contexto da comunicação comercial, que sugira que um produto tem um impacto positivo ou não tem impacto negativo no ambiente ou é menos prejudicial para o ambiente do que outros produtos. Para justificar a sua proposta, a OCM remete para um estudo que encomendou em 2020, segundo o qual 53% das alegações ambientais analisadas na altura eram vagas, enganosas ou não fundamentadas e 40% não tinham fundamento.
Conteúdo:
O projeto propõe requisitos extensivos para as alegações ambientais voluntárias, incluindo:
- Prova de que o impacto ambiental é significativo do ponto de vista do ciclo de vida do produto.
- A separação entre a redução e a compensação de gases com efeito de estufa e a prestação de informações específicas sobre a compensação.
- A consideração dos impactos ambientais negativos que podem surgir como efeitos secundários em resultado das alterações positivas (por exemplo, emissões de CO2 mais elevadas devido a uma maior mecanização em resultado da não utilização de pesticidas).
- A indicação de que o produto tem um impacto ambiental significativamente melhor do que a prática atual.
A informação sobre o impacto ambiental teria de ser fornecida em formato físico ou digital através de ligações correspondentes no produto. A proposta não deixa claro onde é que esta informação deve ser colocada na embalagem. São igualmente estabelecidos requisitos para as informações a fornecer. A informação a fornecer deve incluir, pelo menos, os seguintes pontos:
- Aspectos ambientais a que se referem as informações.
- Normas relevantes da UE ou normas internacionais.
- Estudos ou cálculos subjacentes utilizados para avaliar o impacto ambiental (excepções para segredos comerciais).
- Explicações sobre a forma como as melhorias são especificamente alcançadas.
- Certificado de Conformidade sobre as provas da alegação e as informações de contacto do auditor.
- Um resumo das informações e avaliações enumeradas, em pelo menos uma das línguas oficiais do Estado-Membro, de uma forma que os consumidores possam compreender.
Além disso, são estabelecidos novos requisitos para os mapas comparativos. A Comissão restringe igualmente a introdução de novas certificações. Os novos sistemas devem ser autorizados pelos Estados-Membros ou pela OCM e demonstrar um valor acrescentado em relação aos sistemas existentes. São igualmente estabelecidos requisitos para os centros de ensaio de certificação.
Posição da Fair and Green e. V.:
Enquanto organização responsável pela certificação de sustentabilidade FAIR’N GREEN, a Fair and Green e. V. apoia o objetivo da Comissão Europeia de combater o greenwashing e, assim, melhorar a credibilidade global das alegações ambientais. As alegações ambientais sem fundamentos suficientes frustram os esforços dos sistemas baseados na ciência que provocam mudanças reais e positivas e, por conseguinte, afectam também os membros da Fair and Green e. V. No entanto, a proposta da Comissão tem uma série de obstáculos à sua aplicação, que explicamos a seguir:
- Race to the bottom: Devido à diretiva prevista, são de esperar 27 implementações nacionais diferentes na UE. Existe o risco de os requisitos para as alegações ambientais, a sua justificação e a prestação de informações não serem formulados com o mesmo nível elevado em todos os países, pelo que é de esperar uma concorrência pelo nível mais baixo. Em consequência, os certificadores poderão solicitar o reconhecimento num país com requisitos particularmente baixos e ser autorizados em toda a Europa. A Comissão deve assegurar a aplicação de uma norma elevada em toda a Europa, a fim de alcançar o objetivo desejado e não prejudicar os esforços de sistemas ambiciosos.
Traduzido com a versão gratuita do tradutor – DeepL.com - Proposta omite aspectos de sustentabilidade: A proposta refere-se apenas às declarações ambientais. Não é claro como são tratadas as declarações sobre sustentabilidade. Embora os aspectos ambientais façam parte da sustentabilidade, também incluem aspectos sociais e económicos. Os produtos que têm um melhor impacto ambiental mas um pior impacto social não são abrangidos pela atual proposta, o que põe em risco uma mudança fundamental para uma produção holisticamente sustentável.
Traduzido com a versão gratuita do tradutor – DeepL.com - Demasiada informação confusa: O sector da alimentação e da alimentação de luxo caracteriza-se por vários selos e informações obrigatórias como nenhum outro. A partir de dezembro de 2023, por exemplo, as informações sobre os valores nutricionais e os ingredientes serão obrigatórias nas garrafas de vinho. Juntamente com os rótulos existentes, isto cria uma massa de informação confusa para os consumidores. Neste caso, deve ser possível uma combinação sensata de informações opcionais e obrigatórias, por exemplo, através de um menu de contexto acessível por código QR com ligações para informações sobre o conteúdo, justificação das alegações ambientais e mais informações sobre os selos. Atualmente, tal não está previsto na lei. Para a aplicação prática, é essencial analisar mais de perto os sectores individuais em causa e as suas caraterísticas.
Os próximos passos:
No processo legislativo, uma vez que a diretiva tenha sido proposta pela Comissão Europeia, o Parlamento Europeu e, em seguida, o Conselho da UE têm a oportunidade de introduzir alterações. Após o acordo e a subsequente publicação da lei-quadro da UE, os Estados-Membros dispõem de 18 meses para aprovar a legislação nacional, que deverá entrar em vigor seis meses mais tarde. Por conseguinte, não se espera que entre em vigor na Alemanha antes do final de 2025.
A proposta da Comissão Europeia para combater as alegações ambientais enganosas é um primeiro passo para combater o greenwashing e proteger iniciativas bem fundamentadas no domínio da sustentabilidade e da proteção ambiental. Para que o objetivo seja alcançado com êxito, é essencial garantir uma avaliação suficientemente fundamentada da justificação das alegações ambientais, de modo a que os sistemas de certificação não se prejudiquem mutuamente numa concorrência de alegações cada vez mais baixas. A Fair and Green e. V. apela aos decisores políticos para que trabalhem no sentido de uma conceção prática e coerente da proposta e tenham em conta os pontos acima referidos.
Pode descarregar o documento de posição completo em formato PDF aqui
Sobre a Fair and Green e. V.
A Fair and Green e. V. tem vindo a fazer campanha por uma indústria vinícola holisticamente sustentável desde 2013 e reúne mais de 130 empresas de 9 países, incluindo adegas, retalhistas especializados e parceiros de valor acrescentado. Possui a certificação de sustentabilidade FAIR’N GREEN.
Contacto:
Lukas Müller
Referent Verband Politik
Tel.: +49 (0) 228 / 76 37 85 09
Mail: lukas.mueller[at]fairandgreen.com
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