Documento de posición sobre el proyecto de Directiva de la UE para combatir las alegaciones ecológicas

Antecedentes:

El 22 de marzo de 2023, la Comisión Europea publicó el proyecto de directiva para combatir las afirmaciones publicitarias engañosas sobre el medio ambiente. El objetivo de la propuesta es proteger a los consumidores del “lavado verde” y de las alegaciones medioambientales engañosas (“green claims”). Al mismo tiempo, los minoristas realmente comprometidos deben disponer de unas condiciones equitativas y justas para posicionarse en la competencia por los productos sostenibles. La Comisión define una alegación medioambiental como cualquier declaración o representación voluntaria, incluidos textos, representaciones pictóricas y simbólicas, marcas y nombres de empresas o productos, en una comunicación comercial que sugiera que un producto tiene un impacto positivo o no negativo en el medio ambiente o que es menos perjudicial para el medio ambiente que otros productos. Para justificar su propuesta, la Comisión se remite a un estudio que encargó en 2020, según el cual el 53% de las alegaciones medioambientales revisadas entonces eran vagas, engañosas o infundadas y el 40% carecían de fundamento.

Contenido:

El proyecto propone amplios requisitos para las declaraciones medioambientales voluntarias, entre ellos:

Prueba de que el impacto medioambiental es significativo desde la perspectiva del ciclo de vida del producto.
La separación de la reducción y la compensación de los gases de efecto invernadero y el suministro de información específica sobre la compensación.
La consideración de los impactos medioambientales negativos que puedan surgir como efectos secundarios a raíz de los cambios positivos (por ejemplo, mayores emisiones de CO2 debido a una mayor mecanización como consecuencia de no utilizar pesticidas).
La indicación de si el producto tiene un impacto medioambiental significativamente mejor que la práctica actual.

La información sobre el impacto ambiental tendría que facilitarse en formato físico o digital a través de enlaces adecuados en el producto. La propuesta no aclara en qué parte del envase deben figurar estas instrucciones. También se establecen requisitos sobre la información que debe facilitarse. La información que se transmita deberá incluir al menos los siguientes puntos:

Aspectos medioambientales a los que se refiere la información.
Normas de la UE o normas internacionales pertinentes.
Estudios o cálculos subyacentes utilizados para evaluar el impacto ambiental (excepciones para secretos comerciales).
Explicaciones sobre cómo se consiguen específicamente las mejoras.

Certificado de conformidad sobre la prueba de la reclamación y la información de contacto del auditor.
Un resumen de la información y las evaluaciones enumeradas en al menos una de las lenguas oficiales del Estado miembro, de forma que los consumidores puedan entenderlo.

Además, se establecen requisitos adicionales para los estados comparativos. La Comisión también restringe la introducción de nuevas certificaciones. Los nuevos sistemas deben ser aprobados por los Estados miembros o la OCM y demostrar su valor añadido en comparación con los sistemas existentes. También se establecen requisitos para los centros de pruebas de certificación.

Posición de Fair and Green e. V.:

Como organización responsable de la certificación de sostenibilidad FAIR’N GREEN, Fair and Green e. V. apoya el objetivo de la Comisión Europea de combatir el “lavado verde” y mejorar así la credibilidad general de las alegaciones medioambientales. Las alegaciones medioambientales sin fundamentos suficientes frustran los esfuerzos de los sistemas basados en la ciencia que propician un cambio real y positivo y, por tanto, también afectan a los miembros de Fair and Green e. V. Sin embargo, la propuesta de la Comisión tiene una serie de obstáculos para su aplicación, que explicamos a continuación:

Race to the bottomDebido a la directiva prevista, cabe esperar diferentes implementaciones nacionales en la UE de los 27. Existe el riesgo de que los requisitos para las declaraciones medioambientales y su justificación y suministro de información no se formulen con el mismo nivel de exigencia en todos los países, por lo que cabe esperar una competencia por el nivel más bajo. De este modo, los certificadores podrían solicitar el reconocimiento en un país con requisitos especialmente bajos y ser autorizados en toda Europa. La Comisión debe velar por que se aplique una norma estricta en toda Europa para alcanzar el objetivo deseado y no socavar los esfuerzos de los sistemas ambiciosos.
La propuesta omite aspectos de sostenibilidad: La propuesta se refiere únicamente a las reclamaciones medioambientales.sich nur auf Umweltaussagen. Sigue sin estar claro cómo se tratan las declaraciones sobre el tema de la sostenibilidad. Aunque los aspectos medioambientales forman parte de la sostenibilidad, también incluyen aspectos sociales y económicos. Los productos que tienen un mejor impacto ambiental pero un peor impacto social no están cubiertos por la propuesta actual, lo que pone en peligro un cambio fundamental hacia una producción holísticamente sostenible.
Demasiada información confusa: El sector de la alimentación y los alimentos de lujo se caracteriza por varios sellos e información obligatoria como ningún otro. A partir de diciembre de 2023, por ejemplo, la información sobre valores nutricionales e ingredientes será obligatoria en las botellas de vino. Junto con las etiquetas existentes, esto crea una confusa masa de información para los consumidores. Aquí debe ser posible una combinación sensata de información opcional y obligatoria, por ejemplo mediante un menú contextual accesible a través de un código QR con enlaces a información sobre el contenido, la justificación de las declaraciones medioambientales y más información sobre los sellos. Actualmente no está previsto por la ley. Para su aplicación práctica, es esencial examinar más de cerca cada uno de los sectores afectados y sus características.

Los próximos pasos:

En el proceso legislativo, tras la propuesta de directiva por la Comisión de la UE, el Parlamento de la UE y después el Consejo de la UE tienen la oportunidad de introducir enmiendas. Tras el acuerdo y la posterior publicación de la ley marco de la UE, los Estados miembros tienen 18 meses para adoptar leyes nacionales, que entrarán en vigor seis meses después. Por tanto, es poco probable que entre en vigor en Alemania antes de finales de 2025.

La propuesta de la Comisión Europea para combatir las afirmaciones publicitarias engañosas sobre el medio ambiente es un primer paso para combatir el lavado verde y proteger las iniciativas bien fundadas en el ámbito de la sostenibilidad y la protección del medio ambiente. Garantizar una evaluación suficientemente fundamentada de la justificación de las alegaciones medioambientales es esencial para el éxito en la consecución de los objetivos, de modo que los sistemas de certificación no se subvaloren unos a otros en una competición de normas cada vez más bajas. Fair and Green e. V. hace un llamamiento a los responsables políticos para que trabajen por un diseño práctico y coherente de la propuesta y tengan en cuenta los puntos mencionados.

Puede descargar el documento de posición completo en formato PDF aquí